横埠：创新载体推进创先争优-尊龙凯时app

　　2010年，在县委、县政府的坚强领导下，横埠镇党委以十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，扎实开展创先争优活动，加大工作力度，创新活动方式，基层党组织建设取得了长足发展。

　　一、围绕承诺领办，深化创先争优活动

　　在今年的基层党组织建设中，镇党委坚持以创先争优活动为抓手，围绕“创先促崛起、争优写辉煌”主题，精心设计载体，努力搭建平台，有力地促进了全镇党员干部的素质提高、作风转变和效能提升。

　　(一)创新载体形式。在创先争优活动中，以“八大载体”建设为基本着力点，以“我参与、我承诺、我领办、我奉献”行动为主线，开展“比学习提高，争创学习型党组织；比敬业奉献，争当沈浩式好党员；比工作业绩，争当群众满意好干部；比理念创新，争当率先发展排头兵；比作风转变，争当优质服务践行者”为主要内容的“五比五争”活动。同时，充分发挥党员干部的集体睿智，发挥流动党员、无职党员等各种类型党员的特长，开展多种形式的创争活动，一批富有成效、充满特色、富有针对性的主题实践活动相继展开。我镇少丰村党总支开展了党员挂牌亮身份活动，孙岗村推出了“五星党员”创评活动等等。通过这些贴近基层、主题突出、载体实用的创争活动，增强了广大党员荣誉感，调动了他们带头和带领群众增收致富的热情，发挥了积极的先锋模范作用。结合建党89周年，镇党委对在创先活动中表现突出的5个先进党组织、73名优秀党员、10名优秀党务工作者，进行隆重表彰。2个村党组织和3名党员受到县级表彰，1名党务工作者受到市级表彰。

　　(二)突出承诺重点。在加强各种载体建设的同时，将落实党员承诺制摆在创先争优活动中更加突出的位置。全镇党员在进行承诺时必须针对自身特点，实事求是的承诺年度工作事项，在镇、村公开栏上进行张贴公布，接受群众监督，所有党员的承诺事项必须经党小组、支部认可后，以书面形式报镇党委备案。党委和支部负责同志分别根据要求对基层党组织和广大党员的承诺进行了两次点评。从老党员到中青年党员、从干部党员到无职党员，做到表态全覆盖、承诺有深度。全镇1200多名党员开展了书面承诺，承诺事项达1560余件。

　　二、实行目标管理，强化村级班子建设

　　(一)扎实开展目标考核。在加强基层党组织管理中，为克服考核无依据、村级有意见的弊端，镇党委充分发扬民主，率先启动了量化考核考评工作机制。镇党委多次召开专题会议，广泛听取村级意见，反复讨论完善，制定出台了《横埠镇村级目标管理和村级干部年度考核考评试行办法》。《办法》依托县综合绩效考核实施细则，围绕农业农村工作、社会事业发展、维护社会稳定、党的建设四个方面，科学设置目标和分值，对村组织和村干部工作实绩进行了量化细化，进行了公平、公正、公开的综合考核，奖优罚劣，兑现了奖惩，进一步激发了广大村级干部干事创业的激情。

　　(二)加强选派选聘工作。选派和选聘的干部是村级组织的新鲜力量。镇党委在他们上任之初就提出了明确要求，严格执行日志、考勤、查岗、月报告等工作制度。鼓励和支持他们发挥自身优势，为村级发展多争取项目，多做实事，多做贡献。孙岗村选派干部姚顺，充分运用在省编办工作的优势，积极争取农业水、电项目，共争取资金15万元，有力地促进了该村经济社会发展。

　　三、坚持多措并举，实施党内关爱工程

　　在积极做好组织发展工作、加强党员教育管理的同时，镇党委十分注重关爱和服务党员，特别是离任村干、老党员、生活困难党员，使他们充分感受到党的温暖。

　　(一)建立离任村干部补助制度。继建立在职村干部经济待遇激励保障机制以后，镇党委又下大气力解决了离任村干部“退有所养”的问题。经过半年多时间的深入调查走访，摸清全镇离任干部的基本情况后，出台了《横埠镇离任村干部补助制度》。对连任6年以上的离任村干，按到龄后每月不少于80元的标准进行生活补助。经过张榜公布确定无异议后，共落实补助对象170余人，镇村每年补助金额达22万元。

　　(二)建立困难党员生活补助制度。镇党委在全县率先筹集了横埠镇困难党员关爱基金，采取单位出一点、党费补一点、机关和企事业单位筹一点的办法募积基金，每年对特困、五保等党员进行生活补助。2010年，组织机关干部捐款1.4万元，看望慰问困难党员110人次，慰问金达9.8万元，得到了广大党员干部的充分肯定。

　　(三)加大难点村、贫困村帮扶力度。针对部分村基础薄弱状况，年初镇党委根据全镇实际情况，制定《2010年度难点村整治方案》，以解决群众的实际问题为切入点，以理顺村级财务为源头，以班子团结为基础，加强对难点村、困难村的督促和管理。在选派优秀年轻干部到村任职、加强工作指导的同时，加大帮扶力度，给予必要的政策、资金和项目扶持。一年来，镇财政投入20多万元专项资金，对三个难点村和贫困村进行直接帮扶。在镇党委的帮助下，孙岗村争取项目资金130万元，完成了两个渡改桥项目，左岗村成功完成了39亩土地置换项目。经过帮扶，难点村和贫困村的基础设施建设得到加强，党群干群关系明显改善。

　　四、加大硬件投入，提高基本保障水平

　　在加快基层组织软环境建设的同时，镇党委不断加强硬件设施投入，为基层党组织建设提供了坚强的物质保障。

　　(一)建设标准化村级组织活动场所。近三年来，全镇十六个村对活动场所进行了新建、改建或扩建，2010年就有六个村累计投入200多万元进行了活动场所建设。新的村级组织活动场所均按照“八有”要求，规范了内部设置，设置专门的为民服务全程代理室，配备了现代远程教育和电视上网设备，从根本上解决了过去面积狭小、位置偏僻甚至无活动场所的问题。

　　(二)建设规范的政务大厅和党务村务公开栏。为了真正落实党务、政务、村务公开工作，在建设高标准政务大厅的基础上，镇党委今年投入1万余元，在镇机关设计制作20平方米的党务政务公开栏；投入1万元开通横埠政府网。为了调动村级党组织的创建热情，镇党委研究决定采取以奖代补的形式，凡是党务、村务公开栏制作达标的村，镇财政按每村5000元的标准，给予奖励。全年共投入11万元以奖代补资金。

　　(三)建设相对固定的宣传载体。为了营造浓厚的宣传氛围，镇党委十分注重宣传载体建设，在“两网”上开辟了“创先争优”专线，在镇办公楼大厅放置了创争活动展板，在铜安公路两侧制作了100块固定灯箱，采取电子屏幕滚动播放横幅标语、板报、倡仪书，加大舆论声势，增强宣传效果。

　　一年来，我们切实加强基层党组织建设，有力地推动了发展，维护了稳定，促进了和谐，财政收入突破千万，招商引资成效显著，项目建设扎实推进，集镇面貌焕然一新。2011年，我们将在县委、县政府的坚强领导下，继续加强党的基层组织建设，不断提高中心集镇形象，着力打造实力横埠、活力横埠、魅力横埠。