近年来,在县委、县政府的正确领导下,我镇牢固树立“稳定是第一责任”的理念,坚持“抓稳定就是抓发展”的方针,认真贯彻中央、省市县关于维护社会稳定的有关指示精神,深化认识,加强领导,落实责任措施,构筑起覆盖全镇、责任到人的多重维稳网络,积极化解不安定因素,妥善处置突发事件,全镇政通人和、和谐发展的喜人局面进一步巩固。我们的主要做法是:
一、党委政府重视,做到四个落实
(一)落实领导机构。镇党委书记、镇长为全镇维稳工作总责任人,分管副书记为直接责任人,党政班子成员对各驻点的村(居)维稳工作负领导责任,各村(居)书记、主任为本村(居)维稳总负责人,各村(居)民小组长对本村(居)民小组的维稳工作负责。通过分级负责,一级抓一级,层层抓落实,形成了维稳工作人人有责的领导机制。(二)落实基层网络。各村居、组以干部为结点,织好维稳信息网。出现苗头性问题,及时掌握上报。镇指定具体责任人、责任单位和协办单位,具体抓落实。对一些影响全局重大疑难问题,镇党政联席会议进行专题研究,提出解决问题的指导性意见,由分管政法维稳工作的副书记组织信访办、综治办、派出所、司法所等相关单位,具体落实。(三)落实队伍经费。全镇专职巡逻队员已达18名,兼专职维稳干部100多名,成为我镇维稳的一支重要力量。成立警务室26个,配制治安巡逻车2辆,司法宣传车1部,“点守、线巡、面控”的全方位、多层次社会面防控网络初步形成。政府投入100多万元建立信访维稳中心,解决办公用房、办公设备以及综治维稳队伍建设的各项经费,确保了有钱办事、有人办事。(四)落实工作责任。将维稳工作作为目标考核的一项重要内容。对年度未出现集体上访,未发生重大刑事治安案件的部门主要负责人、分管负责人及具体责任人,给予奖励;对维稳工作不达标的单位,当年不能评为先进单位和文明单位,单位主要负责人当年不能评为先进个人或考核为“优秀”。
二、部门密切配合,发挥五个作用
(一)充分发挥信访部门的疏导作用。近年来,我镇变群众上访为干部下访,及早发现和预防有可能造成群体访和非法上访问题,对群众反映的难点、热点问题进行排查,落实责任单位和责任人,一一认真解决。在接待群众来访特别是集体上访过程中,坚持“宜散不宜聚,宜顺不宜激,宜解不宜结”和“事要解决”的原则,做到接待热情诚恳,解释耐心细致,调解严密周详,使来访者满腔怨气而来,平心静气而归。2010年,我镇共接待上访群众300人次,受理信访案件32起,全部办结。(二)充分发挥司法部门的调解作用。人民调解是化解矛盾、消除纷争的有效手段,是新时期维护社会稳定的“第一道防线”。我们按照规定的条件,在全镇选任人民调解员,加强培训,使他们掌握人民调解工作常用的法律、法规和工作技能。2010年,通过人民调解的方式,我镇共调处纠纷18起,调解率100%,有效地防止了矛盾的扩大和激化。(三)充分发挥纪检部门的监督作用。着力把教育、预防、监督、惩处有机结合起来。对镇村干部进行预防教育,警示教育,对群众反映强烈的村(居)干部进行诫免谈话。(四)充分发挥民政部门的保障作用。对城镇低保和农村低收入家庭做到应保参保;对弱势群体在经济上、生活上给予保障,使他们有饭吃,有衣穿,有房子住。(五)充分发挥公安部门的打击作用。充分发挥公安派出所、综治队伍的主力军作用,调动基层治保会、治安联防队、企业保安队等重要辅助力量,工商、行政执法、文化、劳动等有关部门密切配合、上下联动,采取打防结合、防控为主的有力措施进行整治。全镇没有发生一起政治性和重大群体性事件,治安状况得到明显改善,群众安全感不断增强。
三、加强分类指导,突出三个重点
(一)突出对县重点工程、征地拆迁安置工作的维稳。成立了镇党委书记为组长,镇长、人大主席、政协工委主任为副组长,其他班子成员和两个派出所所长为成员的领导小组,对县重点工程建设实行“包宣传发动,包拆迁安置,包信访维稳”的“三包”政策,为推动县重点工程建设作出了一定贡献。(二)突出对重点地区的维稳。由公安派出所牵头,村(居)配合,对出租房屋、旅馆、网吧、校园周边环境分别进行了专项整治。(三)突出对重点人群的维稳。加强高危人群排查管控工作,对长期缠访、闹访人员,易肇事肇祸的精神病人以及对社会严重不满人员,逐一落实稳控措施,强化教育和疏导工作,确保不脱管、不失控,坚决防止其从事违法犯罪活动。
四、注意统筹兼顾,实现三个促进
(一)促进了经济发展,全镇综合实力明显增强。有序的社会秩序,和谐的社会环境进一步促进了全镇经济社会又好又快发展。2010年,我镇完成财政收入3200多万元,占目标任务的153%;共引进项目17个,完成招商引资3.5亿元,占目标任务的137%;农民人均纯收入4317元,增长15%。(二)促进了民主法制建设,群众的法制观念明显增强。全镇依法治镇工作不断深入,广大干部群众的法制观念逐渐增强,依法维护自身合法权益、依法办事的自觉性不断提高。村(居)委会等基层政权组织和基层群众性自治组织的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度进一步完善。村财镇管、居财镇管工作扎实开展,阳光村务工程深入实施。(三)促进了精神文明建设,全镇社会和谐稳定。维稳工作和精神文明建设相辅相成、相互促进。稳定和谐的社会环境是精神文明建设的重要保证,良好的精神文明是维稳工作的有力促进。为此,我们把维稳工作和精神文明建设有机结合起来,大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,引导人们履行法定义务、社会责任和家庭责任,在全社会树立了讲正气、树新风、促和谐的新风尚,有力促进了社会和谐稳定。
在县委、县政府的正确领导和全镇人民的共同努力下,我镇的维稳工作虽然取得了一定的成绩,但与县委、县政府及上级政法部门的要求尚有差距。我们必须保持清醒的认识,进一步增强政治责任感,增强忧患意识,把维稳工作始终置于重要位置,认清形势,迎难而上,更加扎实地维护好我镇的社会稳定,为推进“法治枞阳”、“平安枞阳”作出新的更大贡献!
稿件来源: 枞阳在线原创
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编辑: 王长学
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