2011年是实施“十二五”规划的开局之年,为扎实推进做好“一事一议”财政奖补试点工作起好步、迈好头。会后,汤沟镇党委、政府认真落实全县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作会议精神。
一是进一步明确目标任务。认真落实这次会议精神,按照民生工程的要求,做到“早谋划、早行动、早落实”,把一事一议作为为民造福的实事来抓。年初,镇政府就召开一事一议专题会议和5月3日党政联席会议及4日全镇机关干部、各村“两委”班子成员、一事一议奖补项目村的各村民小组等人会议,要求各村要结合本村的实际情况,按照“统筹安排、突出重点;急事急办、易事先办;量入为出、分步实施”的原则,在2010年上报一事一议项目五年规划的基础上,召开村民代表会议,民主决策,确定好2011年一事一议财政奖补项目。优先发展农民需求最迫切,反映最强烈、利益最直接、对农村经济社会发展促进作用最大的项目,有计划、有重点地推进村级公益事业建设。正确引导农民出资出劳,实施过程和结果接受群众全程监督,不超出规定范围向农民筹资筹劳,不强行以资代劳,不贪大求全、负债实施,防止增加农民负担。
二是进一步加强项目管理。作为一项民生工程,考核要求将更高、更规范,按照一事一议工作的部署和要求,按时按质地开展组织好此项工作,要做到主要领导负总责,分管领导具体抓,安排专人对各项目村会议纪录、项目申报、档案管理等业内工作,尤其是对材料的上报的及时、完整性进行严格把关。实行项目村村委会主任负责制,并将此项工作列入年终各村考评的一项主要内容。同时,为了确保一事一议项目建设的质量,建立了“一块牌子、三张照片”制度。项目竣工验收必须先由村务监督委员会成员、施工单位、村民代表三方共同验收后再由村和镇领导小组验收,确保一事一议财政奖补项目“三个100%”目标的实现。
三是进一步做好长效机制建设。建立档案管理制度。村级一事一议筹资筹劳的会议记录、村民签字、筹资筹劳方案、项目奖补申请、竣工验收报告等相关原始材料要留存一份,实行档案化管理。建立健全村内公益事业设施管养护体制,做到建管结合,确保已建成的村内公益事业发挥应有的效能,让农民长期受益。按照“谁建设、谁受益、谁所有、谁养护”的原则,明确村级公益设施的所有权,落实养护责任主体和养护资金来源,提高资产的使用效率和养护水平,发挥资产的长期效用。建立健全监管制度。全面公开一事一议财政奖补政策、实施办法、办事程序和服务承诺,由村民代表对一事一议建设项目进行全程监督和管理。已建成的一事一议奖补项目,村级要将筹资筹劳的数量、项目资金的安排、招投标、使用等情况进行公示,得到村民认可,提高财政奖补工作的透明度和有效性,圆满确保2011年一事一议财政奖补工作再上新台阶。(吴继华)
稿件来源: 枞阳在线
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编辑: 王章志
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