枞阳在线消息 老洲镇整合零散的造船企业,打造鸿江、鸿海两个造船基地。县河道局将沿江原有的36家砂厂合并为8家……近日,我县加大力度,规范长江岸线资源开发。
八百里皖江,我县拥有78公里,“五分天下有其一”,而且大多为优质深水岸线资源,深水岸线又被誉为“黄金水道中的铂金岸线”。如此丰富的长江岸线资源,如何合理开发利用,化资源优势为经济优势,倍受关注。
根据市政府批复的《安庆港总体规划》和《枞阳县长江岸线资源开发规划》,我县长江岸线资源已规划为港口岸线、工业岸线、过跨江设施保护岸线以及城市旅游生活岸线四大类。港口岸线35.4千米,其中港口深水岸线25.4千米,港口非深水岸线10千米;工业岸线24.52千米,其中大型船舶工业岸线12.42千米,小型船舶工业岸线6.3千米,临港工业园岸线5.8千米;过、跨江设施保护岸线1千米;城市旅游生活岸线17.08千米。
岸线资源作为一种稀缺资源、不可再生资源,从某种程度上讲甚至比土地资源更宝贵,如果长期处于粗放型的开发利用模式,必将影响到沿江船舶制造等工业的可持续发展。走在枞阳江堤上,可以看到一些规模较小、零星分散的中小型船厂在生产,这些船厂随意占用、使用岸线,低层次、低水平建设,资源利用程度低。据不完全统计,除了东方、舟洋、泰航,我县沿江目前在建的船舶有46艘,其中500载重吨级17艘,总吨位10万载重吨左右。一直以来,我县民间造船都以船主为造船主体,沿江滩涂只要适合造船都是“船厂”,市场一旦不景气又变成荒滩,无序的发展使得我县民间造船业规模和水平得不到提升。县发改委副主任余宗胜说,长江岸线开发存在的问题有:一是由于历史原因,现有的渡口、码头、砂厂、船厂以及过多的自来水厂取水口等一般都未按规划使用岸线,造成岸线资源的严重浪费;二是存在滥用岸线资源现象,建议严把项目关和岸线审批关,由专家进行科学评估,要求企业按实际需求占用岸线,节约资源;三是管理机制不完善,建议成立如“岸线办”这样的专门机构对长江岸线实施统一管理。
如何发挥长江岸线资源的效益,县人大常委会高度重视,于今年3月份组织专门班子,深入沿江乡镇、村、企业,开展调研活动,形成专题报告。《报告》提出要加强对长江岸线资源的管理,制定控制性详规,比照周边市县制定我县长江岸线资源有偿使用暂行办法等操作性很强的建议。要求本着“统筹规划、远近结合、深水深用、合理开发、有效利用”的原则,结合加快发展港口经济,对各个岸线段制定控制性详规,从法律层面规范岸线资源利用和管理。挂牌公开拍卖长江岸线使用权,收取岸线资源管理费,制定行业发展规划,促进船舶工业加快发展。
为加强我县长江岸线资源开发利用与保护,今年1月,县政府组织编修了《枞阳县长江岸线资源开发规划》,成立了以县长为组长的长江岸线资源开发领导小组,以县发改委、港口、河道、交通、国土、建设等多个部门为成员单位,这标志着我县长江岸线资源开发利用已摆上重要的工作日程。而新修编的《土地规划》也将江堤内纵深200米的土地纳入建设用地范畴,为进一步集约开发、节约利用长江岸线资源提供了强有力的保障。 (列胜)
稿件来源: 枞阳在线
|
编辑: 王章志
|